2009年1月，为推进城市信息化建设进程，整合社会资源，为市民提供一个便捷、安全的服务平台，在市政府统一领导下，从转变政府职能、提升公共服务、切实关注民生的战略角度出发，采用政府化主导、市场化运作、公司化经营和一体化服务的方式，遵循“多卡合一，一卡多用”的原则，由扬州市信息化领导小组办公室及扬州市城建控股（集团）有限责任公司负责，共同筹建注册成立了扬州市民卡有限责任公司。公司受市政府委托负责市民卡的应用、开发、投资、建设、发行、管理及相关服务，负责“我的扬州APP”的投资、建设、管理和运营，接受委托提供系统集成和技术开发等服务，负责市公用事业缴费中心的运营管理，接受委托代缴各类公用事业性费用。

公司作为扬州信息化建设的重要力量和创新主体，一直秉承“民生为本，服务至上”的理念，不断整合社会资源，深耕民生应用，积极发挥“市民卡”和“我的扬州APP”载体作用，为广大市民提供“便民、利民、惠民”的服务。目前，市民卡实现了“多卡合一，一卡多用”的建设目标，实现了工会会员、居民健康、公共交通、公用事业缴费、园林、小额消费、互联互通等跨部门、跨领域、多用途应用，应用范围覆盖了市区及县市区，发卡量400余万张，应用领域涉及百姓生活息息相关的“吃、住、行、游、购、娱”各个方面。市民卡的方便、便捷、实惠已被越来越多的老百姓关注和认可，逐渐成为政府与百姓的“连心卡”。“我的扬州APP”作为“云上扬州”门户，正不断发挥公共应用支撑平台的重要作用，以建设八大体系为根据，上线涵盖政务、交通、旅游、健康、生活、信息发布等六大类130余项服务，注册用户突破220万人，实现“APP在手、生活无忧”。