扬州数慧城建科技有限责任公司
光伏板清洗服务项目
招标公告
招 标 人：扬州数慧城建科技有限责任公司
发 放 日 期： 2026年 8 月 26 日
前 附 表
序号 | 项 目 | 内 容 |
1 | 项目名称 | 光伏板清洗服务项目 |
2 | 招标方式 | 公开比价 |
3 | 招标内容 | 光伏板清洗服务（总装机容量约为89.013MWP，分别位于42处光伏电站）；采用无人机清洗方式；一年内完成。 |
4 | 交货期/供货期 | 合同生效后开始清洗，工期一年 |
5 | 目的地 | 招标方指定项目现场，见附件，共42处 |
6 | 采购单位 | 扬州数慧城建科技有限责任公司 |
7 | 报价方式 | 密封报价 |
8 | 报价有效期 | 自投标截止日起3天内有效，若中标，则有效期顺延至合同全部履约完毕 |
9 | 投标截止时间 | 2026年 8月31日上午10:00 （北京时间） |
10 | 投标文件递交 | 扬州市史可法路58号鸿福家园32幢 扬州数慧城建科技有限责任公司 |
11 | 开标时间 | 2026年8月31日上午10:00 （北京时间） |
12 | 密封装订要求 | 1、封袋标注招标人名称、项目名称、投标人全称 2、所有报价文件都必须在封袋及营业执照复印件加盖报价单位法人公章 |
13 | 评标办法 | 经评审最低投标价法。如因各投标人增值税纳税人身份及适用税率不同（如一般纳税人6%、小规模纳税人3%），评标以不含税投标报价（评标价）为比较与排序基准，评标价＝含税投标总报价÷（1＋投标人适用增值税税率）。报价明显低于市场合理成本且不能合理说明的，评标小组有权作废标处理；含税投标总报价超过最高限价（含税）的，直接判定为无效投标。 |
14 | 合同结算方式 | 1、本项目最终实际工作量由甲方审定。 2、本项目以人民币结算。 |
15 | 付款方式 | 1、本项目无预付款，在约定的“服务内容”实施完成并通过甲方验收后，乙方向甲方开具合规的增值税专用发票，甲方自收到发票之日起10个工作日内支付费用。 2、乙方向甲方开具合规的增值税专用发票作为甲方付款的前置条件。如因乙方未开具发票或开具的发票不合规等问题，甲方有权拒绝付款且不承担逾期付款的违约责任，乙方应及时重新开具合格发票，工期不予顺延。 3、甲方未在约定期限内支付费用的，每逾期一天，甲方必须按照欠付款项的万分之三支付乙方违约金；延期付费超过【10】日的，乙方有权要求甲方承担合同总价【10%】的违约金。 4、当国家法定增值税税率发生变更，甲乙双方约定以不含税价格不变作为基准，调整增值税税额。 |
16 | 其他 | 1、下文中与“前附表”内容不一致的，以“前附表”为准； 2、本招标文件的解释权属于扬州数慧城建科技有限责任公司 |
17 | 联系方式 | 招标人：扬州数慧城建科技有限责任公司 地 址：扬州市史可法路58号鸿福家园32幢 电 话：18012139005 联系人：吴超 |
第一章 报价邀请
扬州数慧城建科技有限责任公司就光伏板清洗服务项目开展招标比价采购工作，诚邀符合资质条件的供应商参与报价。
一、项目简要说明
本项目为光伏板清洗服务采购项目，总装机容量约为89.013MWP，分别位于42座光伏电站（详见下表），现通过比价方式进行采购。供应商需按要求进行报价，最终将采购完全满足招标文件技术参数要求且价格最低的服务。
序号 | 项目名称 | 装机容量（KWp） | 地区 |
1 | 公道（二期） | 10000.271 | 扬州市公道镇 |
2 | 丰沃达老百姓 | 1532.99 | 扬州市邗江区 |
3 | 昌建广场 | 550 | 扬州市邗江区 |
4 | 长江塑管 | 178.2 | 扬州市广陵区 |
5 | 北山污水处理厂 | 415.8 | 扬州市邗江区 |
6 | 公共交通集团 | 152 | 扬州市邗江区 |
7 | 南京安居建合（高压） | 5574.665 | 南京市高淳区 |
8 | 南京安居建合（低压） | 1425.575 | 南京市高淳区 |
9 | 虎豹集团 | 846 | 扬州市邗江区 |
10 | 澳凯新材料 | 585 | 扬州市仪征市 |
11 | 江苏络集仕 | 400 | 扬州市仪征市 |
12 | 三生畜牧 | 11990 | 扬州市仪征市 |
13 | 科派股份 | 1880 | 扬州市邗江区 |
14 | 江苏双赢 | 1171.8 | 扬州市仪征市 |
15 | 扬州天业混凝土 | 3935.73 | 扬州市仪征市 |
16 | 通亚钢管 | 3665.22 | 扬州市仪征市 |
17 | 沙头农产品交易中心C区 | 870 | 扬州市广陵区 |
18 | 坤达机械 | 1812 | 扬州市邗江区 |
19 | 扬州盈德智造 | 1079.65 | 扬州市广陵区 |
20 | 江苏大洋环保 | 1811 | 扬州市邗江区 |
21 | 扬州言辰机电 | 1198.3 | 扬州市仪征市 |
22 | 江苏环宇 | 1907 | 扬州市宝应县 |
23 | 凤武铝业 | 1192.62 | 扬州市宝应县 |
24 | 江苏焱盟能源 | 1916.29 | 扬州市仪征市 |
25 | 扬州华彩光电 | 1692.8 | 扬州市江都区 |
26 | 扬州恒盛智谷（一期） | 1892.86 | 扬州市广陵区 |
27 | 永通 | 1532.58 | 扬州市江都区 |
28 | 奥美丽科技 | 1917.48 | 扬州市邗江区 |
29 | 江苏嵘泰工业 | 3456.31 | 扬州市江都区 |
30 | 扬州嵘泰精密压铸 | 7120.68 | 扬州市江都区 |
31 | 金虎豹制衣 | 588.8 | 扬州市广陵区 |
32 | 中孚机械 | 599.95 | 扬州市仪征市 |
33 | 中祥机械 | 1679.86 | 扬州市仪征市 |
34 | 无锡泰诺智能制造 | 1507.49 | 无锡市锡山区 |
35 | 中体城体操馆 | 950 | 扬州市广陵区 |
36 | 淮安星途 | 1200 | 淮安市金湖县 |
37 | 仪征华美 | 1799.85 | 扬州市仪征市 |
38 | 南通华美 | 2195.32 | 南通市海安市 |
39 | 常州阿惠食品 | 2360 | 常州市溧阳市 |
40 | 南京宏光 | 1598.75 | 南京市秦淮区 |
41 | 扬州嘉鹤 | 250 | 扬州市仪征市 |
42 | 市检验检测中心 | 580 | 扬州市广陵区 |
二、项目名称：光伏板清洗服务项目
三、最高限价：130000元（含税金额）。本项目以不含税投标报价作为评标比价基准，不含税最高限价＝含税最高限价÷（1＋投标人适用增值税税率）；含税投标报价超过最高限价（含税）的，视为无效投标。
四、需求清单及技术参数
需求明细 | 说明 | |
作业方式 | 非接触式 | 无人机清洗，不踩踏刮擦光伏组件 |
作业内容 | 污渍清洁 | 表面浮灰、鸟粪、泥沙、顽固污渍清洁 |
组件巡检 | 组件外观巡检 | |
目标要求 | 清洁目标 | 清洁覆盖率100%，无明显污渍、水渍残留 |
安全目标 | 零组件损伤、零安全事故、高效完成作业 | |
技术要求 | 高效节水 | 低压雾化喷淋，用水量小于传统高压清洗1/3 |
智能避障 | RTK厘米级定位+全向避障，适配复杂阵列布局 | |
合规性 | 持证飞手+标准化流程，符合T/SZUAVIA 004-2025无人机清洗规范 | |
设备材料要求 | 主力设备 | 主力设备应为载重≥5kg、带喷洒系统（高压水泵）模块的专业清洗无人机 |
附属设备 | 需配备无人机起降平台（建议在楼顶空旷处）、地面遥控终端、备用电池组 | |
清洁剂 | 使用中性幕墙专用清洁剂（不伤玻璃、无残留） | |
人员要求 | 飞手 | 至少配备1名飞手（须持CAAC无人机驾驶员执照及登高证） |
地勤人员 | 至少配备1名现场安全员，兼职后勤保障（加水、换电、现场协调，须持登高证） | |
作业流程 | 前期准备 | 现场勘测：核查光伏阵列布局、高度、坡度、障碍物（高压线、植被、建筑物），划定禁飞区与安全作业区 |
环境核验：风速≤4级、气温0-40℃、无雨雪雾霾，水温与面板温差≤±10℃ | ||
航线规划：导入组件坐标，设定作业高度0.5-1.5米、飞行速度0.8m/s、重叠宽度10cm,无清洗盲区 | ||
设备调试：无人机、清洗系统、定位系统全检，清洗液配比完成 | ||
安全交底：明确作业流程、应急处置、现场警戒范围 | ||
作业中 | 现场警戒：设置警示标识，非作业人员禁止进入作业半径10米内 | |
预巡检：无人机低空航拍，记录组件破损、热斑、接线异常，同步反馈业主方 | ||
清洁方式：匀速飞行、均匀喷淋，先上排后下排、先北侧后南侧，避免水流倒灌接线盒 | ||
实时监控：飞手与安全员全程监护，遇异常立即悬停/返航 | ||
收尾工作 | 现场清理：回收设备、清理积水与杂物，恢复场地原貌 | |
质量自检：抽检覆盖率、清洁度、水渍残留、组件完好性 | ||
交付验收：提交作业报告、巡检照片、前后对比图，业主签字确认 | ||
五、技术服务要求
1、中标单位须按采购方拟定的《清洗时间安排计划表》有序进场清洗。
2、中标单位须严格按合同规定的技术要求、质量标准向采购方提供服务。若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准；
3、原则上光伏电站列表中各站点一年内各清洗一次。在不超出该清单列表站点的前提下，如采购方要求对清单内站点调整清洗频次，可提前5个工作日书面通知中标单位，双方按中标价所列该站点的‘单次清洗价格’另行结算费用。
4、所有投标项目须满足招标文件列明的全部技术参数，若存在差异，须在技术偏离表中逐条说明技术参数的响应情况，并提供不低于招标文件要求的技术证明材料。未注明偏差的，视为完全响应招标文件；参数不达标者，将直接废标。
六、报价方式及内容
1、上述货物以人民币报出一次性不得更改的价格，报价包含设备、辅材、税费、人工费、安装费、租赁费、运输费、装卸费等等为完成本服务项目产生的所有费用；
2、凡涉及报价的补充说明或修正，均以书面形式进行；
3、服务参数不满足招标要求须在技术偏离表书面注明，未注明视为完全响应；参数不达标直接废标；
4、供应商可自行前往项目现场踏勘，踏勘费用由供应商自行承担；
5、投标人须在投标文件中注明其增值税纳税人身份（一般纳税人/小规模纳税人）及适用税率（如6%或3%），并分别列示含税总报价与不含税总报价（不含税总报价＝含税总报价÷（1＋适用税率））。本项目评标比价统一以不含税总报价为准，无论投标人适用税率为3%或6%，均按不含税口径公平比较、排序。中标人须按适用税率向招标人开具增值税专用发票（一般纳税人开具本企业适用税率专票，小规模纳税人应自开或代开3%增值税专用发票），作为请款前置条件。
七、投标人资格
1、报价单位营业执照经营范围含本项目所需的服务范围；
2、投标文件需附营业执照复印件加盖公章；核心设备需提供原厂合格证；
3、作业人员需持有民用无人机操控员执照，无人机完成实名登记，涉及经营性飞行活动的项目需具备经营性飞行活动许可证；
4、持有正规机构颁发的无人机企业服务能力等级资质；
5、具备有效期内的光伏设备清洗服务企业资质证书或电力清洗资质证书，可接受同等效力的清洗类资质替代；
6、飞手及地勤人员需持有高处作业特种操作证；
7、投标文件需附无人机清洗机组、专用中性清洗剂、安全防护装备的清单及检测报告，证明设备不会损伤光伏组件。
第二章报价文件格式
1、报价一览表
项目名称：光伏板清洗服务项目
序号 | 项目名称 | 装机容量（KWp） | 地区 | 单次清洗含税价格（元） | 单次清洗除税价格（元） | 税率% |
1 | 公道（二期） | 10000.271 | 扬州市公道镇 |
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2 | 丰沃达老百姓 | 1532.99 | 扬州市邗江区 |
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3 | 昌建广场 | 550 | 扬州市邗江区 |
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4 | 长江塑管 | 178.2 | 扬州市广陵区 |
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5 | 北山污水处理厂 | 415.8 | 扬州市邗江区 |
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6 | 公共交通集团 | 152 | 扬州市邗江区 |
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7 | 南京安居建合（高压） | 5574.665 | 南京市高淳区 |
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8 | 南京安居建合（低压） | 1425.575 | 南京市高淳区 |
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9 | 虎豹集团 | 846 | 扬州市邗江区 |
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10 | 澳凯新材料 | 585 | 扬州市仪征市 |
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11 | 江苏络集仕 | 400 | 扬州市仪征市 |
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12 | 三生畜牧 | 11990 | 扬州市仪征市 |
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13 | 科派股份 | 1880 | 扬州市邗江区 |
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14 | 江苏双赢 | 1171.8 | 扬州市仪征市 |
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15 | 扬州天业混凝土 | 3935.73 | 扬州市仪征市 |
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16 | 通亚钢管 | 3665.22 | 扬州市仪征市 |
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17 | 沙头农产品交易中心C区 | 870 | 扬州市广陵区 |
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18 | 坤达机械 | 1812 | 扬州市邗江区 |
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19 | 扬州盈德智造 | 1079.65 | 扬州市广陵区 |
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20 | 江苏大洋环保 | 1811 | 扬州市邗江区 |
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21 | 扬州言辰机电 | 1198.3 | 扬州市仪征市 |
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22 | 江苏环宇 | 1907 | 扬州市宝应县 |
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23 | 凤武铝业 | 1192.62 | 扬州市宝应县 |
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24 | 江苏焱盟能源 | 1916.29 | 扬州市仪征市 |
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25 | 扬州华彩光电 | 1692.8 | 扬州市江都区 |
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| |
26 | 扬州恒盛智谷（一期） | 1892.86 | 扬州市广陵区 |
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27 | 永通 | 1532.58 | 扬州市江都区 |
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| |
28 | 奥美丽科技 | 1917.48 | 扬州市邗江区 |
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29 | 江苏嵘泰工业 | 3456.31 | 扬州市江都区 |
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30 | 扬州嵘泰精密压铸 | 7120.68 | 扬州市江都区 |
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31 | 金虎豹制衣 | 588.8 | 扬州市广陵区 |
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32 | 中孚机械 | 599.95 | 扬州市仪征市 |
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| |
33 | 中祥机械 | 1679.86 | 扬州市仪征市 |
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| |
34 | 无锡泰诺智能制造 | 1507.49 | 无锡市锡山区 |
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| |
35 | 中体城体操馆 | 950 | 扬州市广陵区 |
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| |
36 | 淮安星途 | 1200 | 淮安市金湖县 |
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| |
37 | 仪征华美 | 1799.85 | 扬州市仪征市 |
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| |
38 | 南通华美 | 2195.32 | 南通市海安市 |
|
| |
39 | 常州阿惠食品 | 2360 | 常州市溧阳市 |
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| |
40 | 南京宏光 | 1598.75 | 南京市秦淮区 |
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| |
41 | 扬州嘉鹤 | 250 | 扬州市仪征市 |
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42 | 市检验检测中心 | 580 | 扬州市广陵区 |
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| 合计 | 89012.841 |
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注：1、以人民币报价，以上报价包含设备、辅材、税费、人工费、安装费、租赁费、运输费、装卸费等等为完成本服务项目产生的所有费用；
2、参数存在偏差必须另附技术说明，未列明偏差视为完全响应招标文件；
3、如因投标人填写有误，导致无法唱标，责任由投标人自行承担；
4、评标以不含税合计金额为准。
供应商公章：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
2、项目技术规格偏差表格式
项目编号：
序号 | 比价招标文件技术要求 | 响应技术要求 | 偏离/响应 |
1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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5 |
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6 |
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…… |
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注：供应商应对照比价招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件中的技术要求做出了实质性的响应，并声明与技术要求条文的偏差和例外。如有偏差，必须在技术偏离表中详细列明；如无偏差，亦须注明“无偏离”。对于招标文件中有具体参数要求的指标，供应商必须提供所投设备的具体参数值。凡未在本表（技术偏离表）中列明或声明的，将被认为完全响应询价文件的规定。
供应商公章：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
3、法定代表人授权书格式
法定代表人授权书
本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目编号）的（项目名称）报价，以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
法定代表人（授权人）签字或盖章：
职 务：
单 位 名 称（公章）：
地 址：
供应商代表（被授权人）签字或盖章：
职 务：
单 位 名 称：
地 址：
4、供应商营业执照复印件
5、核心设备原厂合格证
6、经营性飞行活动许可证
7、无人机操控员执照
8、无人机企业服务能力等级资质
9、光伏设备清洗服务企业资质证书或电力清洗资质证书
10、高处作业特种操作证
11、主要设备及材料清单及检测报告